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Toespraak van Michel De Wolf, voorzitter, tijdens de academische zitting van de algemene vergadering van het ibr 23 april 2010 Intervention de Michel De Wolf, président

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Toespraak van Michel De Wolf, voorzitter, tijdens de academische zitting van de algemene vergadering van het ibr 23 april 2010 Intervention de Michel De Wolf, président



Datum06.05.2017
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Toespraak van Michel De Wolf, voorzitter, tijdens
de academische zitting van de algemene vergadering van het IBR - 23 april 2010

Intervention de Michel De Wolf, président,
lors de la séance académique de l’assemblée générale de l’IRE du 23 avril 2010

Beste Confraters,

Chers Confrères, Chères Consœurs,

Depuis de nombreuses années, nous n'avions plus eu une assemblée générale aussi fréquentée, et je vous remercie très sincèrement d'avoir, à cette occasion, offert une confiance non ambiguë, non seulement à moi, en tant que président, et à Daniel Kroes, comme vice-président, mais aussi aux douze autres membres élus au conseil.


Dans cette courte allocution inaugurale, je souhaiterais aborder, à la lumière du déroulement de notre réunion de ce jour, deux points. Le premier : l'opportunité et la nécessité pour notre profession de se faire clairement entendre sur un certain nombre de sujets qui engagent notre avenir. Le second, qui est du reste peut-être une application du premier, la pseudo simplification administrative dont certains milieux font la propagande.
Premier point: une profession qui a des choses à dire sur son propre avenir
Verkiezingen hebben plaatsgevonden waarbij we deze keer konden kiezen uit meerdere kandidaten voor het voorzitterschap, het ondervoorzitterschap en de Raad.
De nieuwe verkozenen hadden voordien kleur bekend met betrekking tot talrijke punten. Tijdens de verkiezingscampagne hebben we onze wens bevestigd om de toegevoegde waarde van de audit te promoten, een positief extern imago van het beroep te ontwikkelen, en om de geloofwaardigheid en de reputatie van het beroep te versterken, in het bijzonder ten overstaan van de publieke autoriteiten.
Tijdens het aflopende decennium werden onafhankelijke auditors over de hele wereld nogal door elkaar geschud. Aan het begin van dit decennium werden we immers geconfronteerd met een aantal moeilijkheden in enkele zeer belangrijke dossiers zoals Enron, Worldcom, Parmalat of Lernhout & Hauspie. De wetgever heeft bijgevolg het normatief kader van ons beroep versterkt. Wij danken de wetgever trouwens omdat hij, dankzij een aantal “confidence building measureszoals de Sarbanes-Oxley-wet, de richtlijn 2006/43/EG en ook het systeem van publiek toezicht, heeft bijgedragen tot het herstellen van onze geloofwaardigheid. Tijdens de financiële crisis van 2007-2009 werden deze maatregelen getest en positief bevonden, aangezien de certificeringen door auditors niet meer grondig in vraag werden gesteld.
En wij zijn hierover verheugd omdat een vrij beroep slechts toekomst heeft indien het zelf geloofwaardig is. Zo niet zouden wij bijvoorbeeld niet meer de beste universitairen kunnen aanwerven om ons later op te volgen.
In de loop van de komende jaren zullen wij uiteraard het bestaan van publiek toezicht niet in vraag stellen. Integendeel, wij zijn er fier op dat wij bijvoorbeeld met overtuiging hebben samengewerkt met de publieke autoriteiten aan de invoering van nieuwe mechanismen inzake kwaliteitscontrole, toezicht en tucht.
Publiek toezicht dient echter niet te worden verward met voogdij over ons beroep.
Nemen wij het voorbeeld van de invoering van de ISA’s in België. Sinds meerdere jaren hebben wij geoordeeld dat de externe controle op de jaarrekening in het algemeen belang best wordt uitgevoerd volgens een referentiekader, de International Standards on Auditing of ISA’s. Dit referentiekader wordt op wereldvlak erkend voor zijn kwaliteit. Het is reeds verplicht in talrijke landen, waaronder het merendeel van de Europese landen. Wij hebben hierover opleidingen georganiseerd. Wij hebben in ruime mate deelgenomen aan het opstellen van de Nederlandstalige en Franstalige versie van de ISA’s. Wij hebben softwareontwikkelaars aangespoord om hulpmiddelen voor te stellen aangepast aan de Belgische context.
Wij hebben aan de toezichthoudende overheden voorgesteld om de ISA’s als normatief kader te hanteren voor de jaarrekening vanaf 2012 of 2014, naargelang de omstandigheden. De Hoge Raad voor de Economische Beroepen, die instaat voor de verenigbaarheid van controlestandaarden met het algemeen belang, heeft op 15 december 2009 zijn goedkeuring gegeven. De minister die bevoegd is voor Economie heeft op zijn beurt zijn goedkeuring gegeven aan de hand van een advies dat werd bekendgemaakt in het Staatsblad van 1 april 2010.
Met betrekking tot de opportuniteit tot uitvaardiging van een bijkomende specifieke Belgische norm naast de ISA’s, bepaalt de norm inzake de toepassing van de ISA’s in België dat, indien er geen dergelijke bijkomende norm is, (ik citeer) "de bedrijfsrevisoren hun beste vakkundig oordeel zullen toepassen om zeker te stellen” dat de ISA’s aangepast worden aan de bijzonderheden van de Belgische juridische context. Wij zijn van mening dat deze werkwijze die een beroep doet op het vakkundig oordeel van de bedrijfsrevisoren a priori volstaat om problemen met betrekking tot de aanpassing van de ISA’s aan de Belgische juridische context op te lossen. Tot op heden werden immers nog geen belangrijke problemen in dit kader vastgesteld.
Voor wat betreft het begeleidingsplan dat tot doel heeft de kantoren te helpen bij hun voorbereiding op het nieuwe normatief kader, brengen wij in herinnering dat de Raad in de inleiding zelf van de norm zich ertoe heeft verbonden om een geschikt vormingsprogramma uit te werken, om de toegang tot aangepaste controlesoftware te bevorderen, evenals om adviezen met betrekking tot het concreet toepassen van de ISA’s in de Belgische context te publiceren. Bovendien heeft de algemene vergadering deze morgen een ad hoc begroting goedgekeurd.
In deze context ervaren een aantal confraters een groter gevoel van onveiligheid door de aanhoudende ontwikkelingen van een geglobaliseerde wereld. Overeenkomstig de meerderheden die bij het stemmen van deze morgen aan het licht zijn gekomen, zullen wij niettemin met dit gevoel van onzekerheid rekening blijven houden, want de Raad, de voorzitter en de ondervoorzitter zijn en zullen, de Raad, de voorzitter en de ondervoorzitter van iedereen zijn.

Second point: pour une vraie simplification administrative
La question de la simplification administrative dans le domaine comptable constitue sans doute un thème plus sensible encore dans le chef du ministre pour l'entreprise et la simplification.
Et bien là, notre Institut est en parfaite unité de vues avec vous, Monsieur le ministre!
Le 10 mars dernier, une majorité du Parlement européen s'est certes prononcée en faveur d'un amendement à la quatrième directive de droit des sociétés, en ce qui concerne les micro-entreprises, c'est-à-dire les sociétés qui ne dépassent pas plus d'une des trois limites suivantes: 10 travailleurs, 500.000 euros de total de bilan, 1.000.000 euros de chiffre d'affaires. Tout en maintenant l'obligation de tenir des livres comptables faisant apparaître les transactions commerciales et la situation financière des sociétés concernées, l'amendement suggéré par le Parlement permettrait aux Etats membres de dispenser les micro-entreprises de la publication de leurs comptes.
La quasi-totalité des parlementaires européens élus en Belgique ont voté contre cette proposition. Il est vrai qu'en Belgique, il existe un large consensus sur la valeur ajoutée procurée par la transparence financière. Le regard d'autrui, le contrôle social, assuré en l'occurrence par la publication sur le site internet de la Banque nationale de Belgique, incitent les préparateurs de comptes à agir avec sérieux. En deuxième lieu, le système garantit dans une très large mesure l'unicité de l'image financière présentée par l'entreprise à ses interlocuteurs, qu'il s'agisse de ses banquiers, de ses clients ou fournisseurs, de ses travailleurs, ou du fisc. Le point de référence, particulièrement pour les plus petites entreprises, est constitué par les comptes publiés à la BNB. La publication constitue un pas important pour la fiabilisation des comptes. Ainsi, le banquier sait qu'on ne lui a pas préparé un jeu de comptes pour les besoins particuliers d'une demande de crédit, alors qu'une réalité toute autre serait présentée au fisc, par exemple.
Les représentants des entreprises, y compris des plus petites d'entre elles, comme l'UNIZO en Belgique ou l'Union européenne des PME, l'ont bien compris. L'intérêt de leurs membres est de maintenir l'obligation de publication de comptes annuels. Toute autre solution conduirait à réduire la confiance dans les petites entreprises, et dès lors à augmenter le coût de leur financement. Les banquiers devraient en effet compenser un risque plus élevé. Les fournisseurs ne disposeraient plus des mêmes données, facilement accessibles, pour évaluer la possibilité de faire crédit ou non à une petite entreprise, et exigeraient dès lors plus systématiquement le paiement comptant à la livraison.
On pourrait se demander pourquoi l'Institut des réviseurs d'entreprises s'engage à ce point dans cette question des micro-entreprises, alors que celles-ci ne constituent à l'évidence pas notre « clientèle ».
Nous croyons tout simplement dans la valeur d'intérêt général qu'est la transparence financière, source de sécurité et de paix économique. L'audit indépendant des comptes constitue probablement la démarche ultime - oserions-nous dire le couronnement - en matière de transparence financière. Mais des éléments comme un bon contrôle interne, une réglementation comptable raisonnable, la compétence des préparateurs de comptes et une publicité adéquate des états financiers, constituent également des jalons importants au service de la transparence et de la sécurité financières.
Est-ce à dire qu'il ne faut rien simplifier pour les plus petites entreprises? Certes non. Des choses peuvent, doivent être faites. Il n'est par exemple pas indispensable que les TPE doivent publier autant d'informations que des entreprises plus grandes. L'introduction d'un schéma ultra-simplifié, tenant peut-être en une page, à côté du schéma abrégé des comptes, telle que vous le proposez, Monsieur le Ministre, est à cet égard une excellente idée. Les trois instituts des professions économiques ont du reste formulé également des propositions allant dans le sens d'un choix plus pertinent des informations à publier.
Formons le vœu, Monsieur le Ministre de la Simplification, qu'à l'occasion de la présidence belge, vous puissiez expliquer à vos collègues ministres de l'Economie de l'Union européenne, ce qu'est une véritable simplification administrative ! Bien sûr, il faudra pour cela d’abord franchir l’étape de la simplification de la carte électorale belge et de BHV en particulier, mais après cela, soyons sûrs, plus rien ne vous résistera en Europe !
Pour revenir, et conclure, quant à la réforme comptable européenne, on peut s'étonner que la Commission se batte avec autant d'acharnement pour une fausse simplification, au lieu, par exemple, de consacrer toute son énergie au développement de la facturation électronique. Celle-ci représenterait pourtant une véritable économie, non seulement financière mais environnementale.
Pour terminer
Tot slot zou ik nogmaals alle confraters willen bedanken die zich inzetten voor de uitbouw van ons beroep en die meer bepaald de nodige tijd hebben vrijgemaakt om hierover vanmorgen te komen debatteren.
Mais les derniers mots de cette première allocution en tant que président iront, du fond du cœur, pour mon prédécesseur, Peter Berger. Tout au long des trois années écoulées, j'ai eu une très belle vice-présidence, grâce au président Berger. J'ai été consulté sur les arbitrages importants, et pas importuné sur les détails. J'ai pu admirer la sagesse de Peter pour trouver des consensus là où on les croyait impossibles.
J'ai pu apprécier toute la modestie et toute la patience dont tu as fait preuve, au service de convictions pourtant très fortes, notamment autour de la nécessité pour notre profession belge de ne pas s'isoler, mais au contraire de s'ouvrir au reste de l'Europe. Je ne puis oublier non plus les nombreuses initiatives que tu as prises pour faire apprécier le réviseur comme un certificateur d'informations financières et non financières. Nous aurons bien sûr encore d'autres occasions dans les prochaines semaines de te remercier, mais je voudrais que, à la fin de cette intervention, tous nos confrères se lèvent et t'applaudissent, toi!
Bedankt, Peter.




  • Toespraak van Michel De Wolf, voorzitter, tijdens de academische zitting van de algemene vergadering van het IBR - 23 april 2010
  • Wij hebben aan de toezichthoudende overheden voorgesteld om de ISA’s als normatief kader te hanteren voor de jaarrekening vanaf 2012 of 2014
  • Est-ce à dire quil ne faut rien simplifier pour les plus petites entreprises
  • Bedankt, Peter.

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